Berlin. Merkezi Sıhhi Tesisat, Isıtma ve İklimlendirme Derneği genel müdürü Helmut Bramann, trafik ışığı koalisyonunun planlarının “yıkıcı” olduğunu söyledi. Bu neredeyse bir yıl önceydi. Almanya’nın Rusya’nın enerji kaynaklarından nasıl daha bağımsız hale gelebileceği ve aynı zamanda inşaat sektöründe daha iklim dostu olabileceğiyle ilgiliydi.
Mart 2022’de SPD, Yeşiller ve FDP, Rusya’nın Ukrayna’ya yönelik saldırı savaşını göz önünde bulundurarak koalisyon anlaşmasında kararlaştırılan önlemleri hızlandırmaya karar verdi. Ocak 2022 gibi erken bir tarihte Ekonomi Bakanı Robert Habeck (Yeşiller), kurulu ısı pompaları için hedeflerin yeniden düzenlenmesi hakkında bilgi verdi: 2030 yılına kadar Almanya’da dört milyon yerine altı milyon sistem kurulmalıdır.
O dönemde açıklanan yardım paketinde, 2024’ten itibaren yeni kurulan her ısıtma sisteminin yüzde 65 yenilenebilir enerji ile çalıştırılması şart koşulmuştu. Ayrıca mülk sahiplerinin 20 yıldan daha eski olan ısıtma sistemlerini değiştirebilecekleri sözü verildi.
Daha da şaşırtıcı olanı, Şubat ayı sonunda sızdırılan Bina Enerjisi Yasası’nda değişiklik yapılmasına ilişkin yasa tasarısını şaşırtan veya yırtan derneklerin, koalisyon ortaklarının ve diğer çıkar gruplarının tepkileri – ve bugün hala bunu yapıyor. Pazar günü, koalisyon komitesi yeni ısıtma sistemlerinin teknik özellikleriyle ilgili tartışmalarla ilgilenecek.
Bu arada, ifadeler şiirselliği, gerçeği ve somut siyasi çıkarları karıştırıyor. peki bu ne hakkında esasen Habeck’in planlarında? Ve gerçekten ne kadar iklim dostular?
Amaç
Yasa, Federal İnşaat Bakanlığı ve Federal Ekonomi İşleri Bakanlığı tarafından ortaklaşa sunulur. Doğal gaz ve petrol gibi fosil yakıtların tasarrufuna yardımcı olmalı, yapı sektöründe ısı geçişini hızlandırmalı ve böylece iklimin korunmasına aktif olarak destek vermelidir. Amaç, bina stokunu en geç 2045 yılına kadar iklim açısından nötr hale getirmektir.
Habeck, gazla ısıtma yasağının ardından uygulanabilir bir geçiş istiyor
Federal Ekonomi Bakanı Robert Habeck (Yeşiller), petrol ve gazlı ısıtma sistemlerinden geçiş yaparken etkilenenler için özel zorluklardan kaçınmak istiyor.
© Kaynak: dpa
İkinci etki, gaz ve petrole olan yüksek ekonomik ve sosyal bağımlılığı azaltmak olmalıdır. Buna ek olarak, hükümet, Alman iç pazarında bir yatırım ve modernizasyon hamlesini tetiklemek istiyor.
:format(webp)/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/madsack/R7X52IBGK5BZVHZXX4P5SPB5IA.jpg)
“O zaman yer soğuk”
2023’te fosil ısıtma sistemlerinde son bir çalışma yapılacak, 2024 için zanaat işletmelerinin defterleri ısı pompası siparişleriyle dolu. Haberler, bir Berlin şirketinin bina teknolojisi ve enerji yönetiminden sorumlu genel müdürü Andreas Schuh ile “ısı geçişinin” etkileri ve ısıtma mühendisleri ile tesisatçıların buna nasıl hazırlandığı hakkında konuştu.
şu anki durum nedir?
Almanya’da ısıtma ağırlıklı olarak doğal gazla yapılıyor. Federal Ekonomi Bakanlığı’na göre, her yıl tüketilen doğal gazın yüzde 40’ı binaları ısıtmak ve sıcak su sağlamak için yakılıyor.
Yasa tasarısında “Almanya’daki yaklaşık 41 milyon haneden neredeyse her saniye biri doğalgazla ısıtılıyor, ardından yaklaşık yüzde 25 ile kalorifer yakıtı ve yüzde 14 ile merkezi ısıtma geliyor” diyor. Doğrudan elektrikle ısıtma ve ısı pompalarının her biri yüzde 3’ten azdı. Kalan yüzde 6 ise odun, odun peletleri, diğer biyokütle ve kömür gibi katı yakıt yakma sistemleri olacaktır. “Yeni kurulan ısıtma sistemlerinde 2021’de doğalgazlı ısıtma sistemlerinin oranı bile yüzde 70 oldu.”
Ne olmalı?
Yeni sistemler kurulurken yenilenebilir ısıtma zorunlu hale gelmelidir. Bu, 1 Ocak 2024’ten itibaren yeni kurulan her ısıtma sisteminin en az yüzde 65 oranında yenilenebilir enerji kullanması gerektiği anlamına geliyor.
Ancak, yasa tasarısı yeni binalar ile mevcut binalar arasında ayrım yapmaktadır. Isı pompaları, yeni yapılarda zaten standart çözümdür. Her bina, diğer gerçekleştirme seçenekleri (hibrit ısıtma, elektrikli ısı pompası veya merkezi ısıtma) yeterli olacak şekilde planlanabilir.
İklim koruması için bu mantıklı mı?
Alman Doğayı Koruma Birliği (Nabu) Başkanı Jörg-Andreas Krüger, “Gerekli CO₂ azaltımları ile ilgili olarak, hedef açısından düşünmek ve siyasi eylemi buna yönlendirmek doğru,” dedi. “Fosil yakıtlı ısınmadan bir an önce çıkmak tüm taraflar arasında tartışılmaz.”
Isıtıcıları değiştirme zorunluluğu var mı?
Hayır, Habeck Bakanlığına göre. Mevcut ısıtıcıların değiştirilmesi gerekmez. Mevcut bir ısıtma sistemi düzgün çalışıyorsa kullanılmaya devam edilebilir. Onarımlar hala mümkündür.
Örneğin, bir kazadan sonra doğalgaz veya mazot ısıtması onarılamaz olsa bile, “pragmatik geçiş çözümleri ve birkaç yıl süren geçiş dönemleri” vardır. Yenilenebilir ısıtmaya geçişin geçici olması gerekmez.
Örneğin, eski ısıtma sistemi, eski sistemin arızalanmasından sonraki üç yıl içinde yenilenebilir enerji ihtiyacını karşılayan bir sisteme geçirilirse, kullanılmış, fosil yakıtla çalışan bir ısıtma sistemi geçici olarak kurulabilir. Hibrit ısıtma sisteminin bir parçası olarak üç yıl geçtikten sonra bile gaz kazanını pik yükler için kullanmaya devam etme seçeneği her zaman vardır.
Gazlı ısıtıcılara yasak var mı?
Bu, Federal Ekonomi Bakanlığı’nda da reddediliyor. Kanun taslağında “Önerilen düzenleme tüm teknolojilere açıktır” diyor. “Yüzde 65 yeşil gazla veya bir ısı pompasıyla birlikte çalıştırıldıklarında gaz ısıtıcıları mevcut binalara kurulabilir.”
Bu nedenle, farklı teknolojiler kullanarak yenilenebilir enerjilerle ısıtma gereksinimlerini karşılamanın birkaç yolu vardır.
Ama bunu kim karşılayabilir?
Robert Habeck’in departmanı, geçişin alt ve orta gelir grupları için finansmanla destekleneceğini vurguluyor. Korumacılar da ihtiyacı görüyor. Nabu Başkanı Krüger, “Tabii ki, zorluk durumlarının hafifletilmesi gerekiyor ve cihazların temel kullanılabilirliğiyle ilgili sorular da bir rol oynuyor” diyor.
Genel bir zorluk yönetmeliğine göre, bina sahibi için belirli bir zorluk teşkil ediyorsa, en az yüzde 65 yenilenebilir enerji içeren bir ısıtma sistemi kurma zorunluluğunun karşılanması zorunlu değildir. Bu, örneğin, belirli bir durumda özel nedenlerle yükümlülüğün yerine getirilmesi ekonomik olarak makul değilse geçerlidir.
Peki ya pahalı ısı pompaları?
Federal Ekonomi Bakanlığı’na göre, finansmanın amacı, bir ısı pompasının maliyetlerinin “özellikle düşük gelirli hane halkları ve orta gelirli vatandaşlar tarafından” karşılanabilmesini sağlamaktır. Sonuç olarak, yasa taslağına göre, yenilenebilir enerjilerle ısıtma, ısıtma sübvansiyonları ve azaltılmış ısı pompası elektrik tarifelerinin bir kombinasyonu yoluyla fosil yakıt yanmalı ısıtma sistemlerinden daha pahalı hale gelmemelidir.
Bu nedenle, bir ısı pompasının kurulumu, biyokütle ısıtması veya bir ısıtma şebekesine bağlantı, daha ucuz gazlı ısıtmaya olan farkı azaltmak için sübvanse edilmeye devam edilmelidir. Isıtma enerjisi gereksinimlerini azaltmak için enerjik yenilemeler de finanse edilmeye devam edilecektir.
:format(webp)/cloudfront-eu-central-1.images.arcpublishing.com/madsack/ZNLNDJ5P6NE4VPKTLEDAE5SKZY.jpeg)
Karda ve buzda, tek ailelik evlerin yeni inşa edilen bir alanında bir evin duvarına bir hava ısı pompası asılır.
© Kaynak: Jan Woitas/dpa
Federal Ekonomi Bakanlığı da teslim/kiralama/kiralama tekliflerine ve yenilenebilir enerjilere dayalı ısıtma sistemleri için kiralama modellerine güvenmektedir. Örneğin, tedarikçiler ısı pompalarını teslim eder, binalara kurar ve sistemlerin bakımını ve işletimini yapar. Buna karşılık, bina sahibi kararlaştırılan sözleşme süresi boyunca aylık bir oran öder. Bu, bina sahiplerini ön yatırım maliyetlerinden kurtaracak ve ayrıca ısıtma sistemini çalıştırma konusunda endişelenmelerine gerek kalmayacak.
Sonra faturayı kiracılar mı ödüyor?
Habeck Bakanlığı bunun önlenmesi gerektiğini vurguluyor. Ev sahiplerinin, işletme maliyetlerinin faturalandırılmasının bir parçası olarak, biyometan satın alma maliyetlerini kiracılara yalnızca gaz için temel tedarikçi tarifesi tutarında yansıtmalarına izin verilmelidir. Bu, peletler ve katı biyokütle için de benzer şekilde geçerli olmalıdır. Katı yakıtlar için referans fiyat burada belirleyicidir.
Ev sahibi tarafından ısı pompaları kurulurken aşağıdakiler uygulanmalıdır: “Enerji verimliliği daha düşük olan binalardaki kiracıları, daha az verimli bir ısı pompası kurarken aşırı yüksek işletme maliyetlerinden korumak için, bir ısı pompasının yatırım maliyetleri yalnızca ısı pompası en az 2,5 verim elde ederse modernizasyon vergisi çerçevesinde, aksi takdirde yatırım maliyetlerinin ancak yüzde 50’si geçilebilir.”
Mart 2022’de SPD, Yeşiller ve FDP, Rusya’nın Ukrayna’ya yönelik saldırı savaşını göz önünde bulundurarak koalisyon anlaşmasında kararlaştırılan önlemleri hızlandırmaya karar verdi. Ocak 2022 gibi erken bir tarihte Ekonomi Bakanı Robert Habeck (Yeşiller), kurulu ısı pompaları için hedeflerin yeniden düzenlenmesi hakkında bilgi verdi: 2030 yılına kadar Almanya’da dört milyon yerine altı milyon sistem kurulmalıdır.
O dönemde açıklanan yardım paketinde, 2024’ten itibaren yeni kurulan her ısıtma sisteminin yüzde 65 yenilenebilir enerji ile çalıştırılması şart koşulmuştu. Ayrıca mülk sahiplerinin 20 yıldan daha eski olan ısıtma sistemlerini değiştirebilecekleri sözü verildi.
Daha da şaşırtıcı olanı, Şubat ayı sonunda sızdırılan Bina Enerjisi Yasası’nda değişiklik yapılmasına ilişkin yasa tasarısını şaşırtan veya yırtan derneklerin, koalisyon ortaklarının ve diğer çıkar gruplarının tepkileri – ve bugün hala bunu yapıyor. Pazar günü, koalisyon komitesi yeni ısıtma sistemlerinin teknik özellikleriyle ilgili tartışmalarla ilgilenecek.
Bu arada, ifadeler şiirselliği, gerçeği ve somut siyasi çıkarları karıştırıyor. peki bu ne hakkında esasen Habeck’in planlarında? Ve gerçekten ne kadar iklim dostular?
Amaç
Yasa, Federal İnşaat Bakanlığı ve Federal Ekonomi İşleri Bakanlığı tarafından ortaklaşa sunulur. Doğal gaz ve petrol gibi fosil yakıtların tasarrufuna yardımcı olmalı, yapı sektöründe ısı geçişini hızlandırmalı ve böylece iklimin korunmasına aktif olarak destek vermelidir. Amaç, bina stokunu en geç 2045 yılına kadar iklim açısından nötr hale getirmektir.
Habeck, gazla ısıtma yasağının ardından uygulanabilir bir geçiş istiyor
Federal Ekonomi Bakanı Robert Habeck (Yeşiller), petrol ve gazlı ısıtma sistemlerinden geçiş yaparken etkilenenler için özel zorluklardan kaçınmak istiyor.
© Kaynak: dpa
İkinci etki, gaz ve petrole olan yüksek ekonomik ve sosyal bağımlılığı azaltmak olmalıdır. Buna ek olarak, hükümet, Alman iç pazarında bir yatırım ve modernizasyon hamlesini tetiklemek istiyor.
“O zaman yer soğuk”
2023’te fosil ısıtma sistemlerinde son bir çalışma yapılacak, 2024 için zanaat işletmelerinin defterleri ısı pompası siparişleriyle dolu. Haberler, bir Berlin şirketinin bina teknolojisi ve enerji yönetiminden sorumlu genel müdürü Andreas Schuh ile “ısı geçişinin” etkileri ve ısıtma mühendisleri ile tesisatçıların buna nasıl hazırlandığı hakkında konuştu.
şu anki durum nedir?
Almanya’da ısıtma ağırlıklı olarak doğal gazla yapılıyor. Federal Ekonomi Bakanlığı’na göre, her yıl tüketilen doğal gazın yüzde 40’ı binaları ısıtmak ve sıcak su sağlamak için yakılıyor.
Yasa tasarısında “Almanya’daki yaklaşık 41 milyon haneden neredeyse her saniye biri doğalgazla ısıtılıyor, ardından yaklaşık yüzde 25 ile kalorifer yakıtı ve yüzde 14 ile merkezi ısıtma geliyor” diyor. Doğrudan elektrikle ısıtma ve ısı pompalarının her biri yüzde 3’ten azdı. Kalan yüzde 6 ise odun, odun peletleri, diğer biyokütle ve kömür gibi katı yakıt yakma sistemleri olacaktır. “Yeni kurulan ısıtma sistemlerinde 2021’de doğalgazlı ısıtma sistemlerinin oranı bile yüzde 70 oldu.”
Ne olmalı?
Yeni sistemler kurulurken yenilenebilir ısıtma zorunlu hale gelmelidir. Bu, 1 Ocak 2024’ten itibaren yeni kurulan her ısıtma sisteminin en az yüzde 65 oranında yenilenebilir enerji kullanması gerektiği anlamına geliyor.
Ancak, yasa tasarısı yeni binalar ile mevcut binalar arasında ayrım yapmaktadır. Isı pompaları, yeni yapılarda zaten standart çözümdür. Her bina, diğer gerçekleştirme seçenekleri (hibrit ısıtma, elektrikli ısı pompası veya merkezi ısıtma) yeterli olacak şekilde planlanabilir.
İklim koruması için bu mantıklı mı?
Alman Doğayı Koruma Birliği (Nabu) Başkanı Jörg-Andreas Krüger, “Gerekli CO₂ azaltımları ile ilgili olarak, hedef açısından düşünmek ve siyasi eylemi buna yönlendirmek doğru,” dedi. “Fosil yakıtlı ısınmadan bir an önce çıkmak tüm taraflar arasında tartışılmaz.”
Isıtıcıları değiştirme zorunluluğu var mı?
Hayır, Habeck Bakanlığına göre. Mevcut ısıtıcıların değiştirilmesi gerekmez. Mevcut bir ısıtma sistemi düzgün çalışıyorsa kullanılmaya devam edilebilir. Onarımlar hala mümkündür.
Örneğin, bir kazadan sonra doğalgaz veya mazot ısıtması onarılamaz olsa bile, “pragmatik geçiş çözümleri ve birkaç yıl süren geçiş dönemleri” vardır. Yenilenebilir ısıtmaya geçişin geçici olması gerekmez.
Örneğin, eski ısıtma sistemi, eski sistemin arızalanmasından sonraki üç yıl içinde yenilenebilir enerji ihtiyacını karşılayan bir sisteme geçirilirse, kullanılmış, fosil yakıtla çalışan bir ısıtma sistemi geçici olarak kurulabilir. Hibrit ısıtma sisteminin bir parçası olarak üç yıl geçtikten sonra bile gaz kazanını pik yükler için kullanmaya devam etme seçeneği her zaman vardır.
Gazlı ısıtıcılara yasak var mı?
Bu, Federal Ekonomi Bakanlığı’nda da reddediliyor. Kanun taslağında “Önerilen düzenleme tüm teknolojilere açıktır” diyor. “Yüzde 65 yeşil gazla veya bir ısı pompasıyla birlikte çalıştırıldıklarında gaz ısıtıcıları mevcut binalara kurulabilir.”
Bu nedenle, farklı teknolojiler kullanarak yenilenebilir enerjilerle ısıtma gereksinimlerini karşılamanın birkaç yolu vardır.
Ama bunu kim karşılayabilir?
Robert Habeck’in departmanı, geçişin alt ve orta gelir grupları için finansmanla destekleneceğini vurguluyor. Korumacılar da ihtiyacı görüyor. Nabu Başkanı Krüger, “Tabii ki, zorluk durumlarının hafifletilmesi gerekiyor ve cihazların temel kullanılabilirliğiyle ilgili sorular da bir rol oynuyor” diyor.
Genel bir zorluk yönetmeliğine göre, bina sahibi için belirli bir zorluk teşkil ediyorsa, en az yüzde 65 yenilenebilir enerji içeren bir ısıtma sistemi kurma zorunluluğunun karşılanması zorunlu değildir. Bu, örneğin, belirli bir durumda özel nedenlerle yükümlülüğün yerine getirilmesi ekonomik olarak makul değilse geçerlidir.
Peki ya pahalı ısı pompaları?
Federal Ekonomi Bakanlığı’na göre, finansmanın amacı, bir ısı pompasının maliyetlerinin “özellikle düşük gelirli hane halkları ve orta gelirli vatandaşlar tarafından” karşılanabilmesini sağlamaktır. Sonuç olarak, yasa taslağına göre, yenilenebilir enerjilerle ısıtma, ısıtma sübvansiyonları ve azaltılmış ısı pompası elektrik tarifelerinin bir kombinasyonu yoluyla fosil yakıt yanmalı ısıtma sistemlerinden daha pahalı hale gelmemelidir.
Bu nedenle, bir ısı pompasının kurulumu, biyokütle ısıtması veya bir ısıtma şebekesine bağlantı, daha ucuz gazlı ısıtmaya olan farkı azaltmak için sübvanse edilmeye devam edilmelidir. Isıtma enerjisi gereksinimlerini azaltmak için enerjik yenilemeler de finanse edilmeye devam edilecektir.
Karda ve buzda, tek ailelik evlerin yeni inşa edilen bir alanında bir evin duvarına bir hava ısı pompası asılır.
© Kaynak: Jan Woitas/dpa
Federal Ekonomi Bakanlığı da teslim/kiralama/kiralama tekliflerine ve yenilenebilir enerjilere dayalı ısıtma sistemleri için kiralama modellerine güvenmektedir. Örneğin, tedarikçiler ısı pompalarını teslim eder, binalara kurar ve sistemlerin bakımını ve işletimini yapar. Buna karşılık, bina sahibi kararlaştırılan sözleşme süresi boyunca aylık bir oran öder. Bu, bina sahiplerini ön yatırım maliyetlerinden kurtaracak ve ayrıca ısıtma sistemini çalıştırma konusunda endişelenmelerine gerek kalmayacak.
Sonra faturayı kiracılar mı ödüyor?
Habeck Bakanlığı bunun önlenmesi gerektiğini vurguluyor. Ev sahiplerinin, işletme maliyetlerinin faturalandırılmasının bir parçası olarak, biyometan satın alma maliyetlerini kiracılara yalnızca gaz için temel tedarikçi tarifesi tutarında yansıtmalarına izin verilmelidir. Bu, peletler ve katı biyokütle için de benzer şekilde geçerli olmalıdır. Katı yakıtlar için referans fiyat burada belirleyicidir.
Ev sahibi tarafından ısı pompaları kurulurken aşağıdakiler uygulanmalıdır: “Enerji verimliliği daha düşük olan binalardaki kiracıları, daha az verimli bir ısı pompası kurarken aşırı yüksek işletme maliyetlerinden korumak için, bir ısı pompasının yatırım maliyetleri yalnızca ısı pompası en az 2,5 verim elde ederse modernizasyon vergisi çerçevesinde, aksi takdirde yatırım maliyetlerinin ancak yüzde 50’si geçilebilir.”